經(jīng)江蘇省南京市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過、江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn)，《南京市養(yǎng)老服務(wù)條例》于7月1日起實施。作為南京市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域第一部地方性法規(guī)，《條例》包括了居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、人才隊伍建設(shè)、扶持保障等內(nèi)容。
據(jù)介紹，南京人口老齡化問題突出，比全國提前10年進入人口老齡化階段。截至2月，該市60歲以上戶籍老年人已達156.8萬人，占戶籍人口的22%。同時，該市老齡人口在以每年4萬人左右的速度增長。
《條例》規(guī)定，加強政府對養(yǎng)老服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立經(jīng)費保障機制，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展；政府投資舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)保障弱勢老年群體的養(yǎng)老服務(wù)需求；政府為養(yǎng)老服務(wù)提供土地、金融、稅收等優(yōu)惠；對養(yǎng)老服務(wù)組織和個人提供補貼。結(jié)合南京市養(yǎng)老實際，《條例》增加了長三角和南京都市圈區(qū)域養(yǎng)老協(xié)同、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、護理照料假制度、提供“喘息服務(wù)”、為老年人看病提供便利、長期護理保險制度、養(yǎng)老志愿服務(wù)時間儲蓄制度等內(nèi)容。例如，屬于政府養(yǎng)老扶助對象的老年人，半失能的每戶每月享受不少于36小時，失智、失能的每戶每月享受不少于48小時免費生活照料服務(wù)；鼓勵用人單位在老年人患病住院治療期間，給予其子女一定時間的護理照料假，支持其進行護理照料。
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