深圳將擴(kuò)大戶籍人口規(guī)模
提出將長(zhǎng)期在深工作和居住的存量非戶籍人口有序轉(zhuǎn)為戶籍人口
未來(lái)深圳將進(jìn)一步擴(kuò)大戶籍人口規(guī)模，增辟居住社保遷戶渠道。昨日，《深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善人口服務(wù)管理的若干意見(jiàn)》亮相政府公報(bào)，并將于9月1日起實(shí)施?！渡钲谑袘艏w入若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）也在最新一期政府公報(bào)亮相，并將于9月1日起施行。根據(jù)新的《規(guī)定》，深圳的戶籍遷戶的類別由三變四，增加了“居住社保遷戶”這個(gè)類別，并將“技術(shù)技能遷戶”直接強(qiáng)化為“人才引進(jìn)遷戶”。
文/廣州日?qǐng)?bào)記者阮元元
戶籍遷戶增加“居住社保遷戶”
記者看到，《規(guī)定》將戶籍遷入劃分為人才引進(jìn)遷戶、納稅遷戶、政策性遷戶和居住社保遷戶四個(gè)類別。而同時(shí)廢止的《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定（試行）》（深府〔2005〕125號(hào)）中，曾將戶籍遷戶劃分為技術(shù)技能遷戶、投資納稅遷戶和政策性遷戶三個(gè)類別。新《規(guī)定》對(duì)人才引進(jìn)的劃分，滿足了深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類人才的需求。
《規(guī)定》還進(jìn)一步解釋了四類遷戶的具體內(nèi)容。其中，人才引進(jìn)遷戶是指從深圳市外或市內(nèi)非戶籍人口中根據(jù)年齡、學(xué)歷、技術(shù)技能水平等條件引進(jìn)人才，按規(guī)定辦理入戶。
納稅遷戶，是指對(duì)在深圳市繳納一定稅額、符合入戶條件的企業(yè)法定代表人、自然人股東、合伙企業(yè)出資（合伙）人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)主、個(gè)體工商戶業(yè)主及納稅達(dá)到一定數(shù)額的個(gè)人，按規(guī)定辦理入戶。
政策性遷戶，是指按照國(guó)家、廣東省、深圳市有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合特定政策的人員，按規(guī)定辦理入戶，包括夫妻投靠、老人投靠、未成年子女隨遷、軍轉(zhuǎn)干部安置、軍人家屬隨遷、軍休及復(fù)員干部和退役士兵安置、招生和駐深機(jī)構(gòu)人員入戶等。
居住社保遷戶，是指對(duì)參加深圳市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并在深圳市擁有合法住宅用途房產(chǎn)（或合法租賃住房）達(dá)到一定年限的人員，按規(guī)定辦理入戶。
人才引進(jìn)遷戶的遷入條件
根據(jù)新的戶籍遷入規(guī)定，人才引進(jìn)遷戶將覆蓋6類人才。
第一類是經(jīng)深圳市認(rèn)定的高層次人才，且符合該類人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)年齡條件的人員。
第二類是在國(guó)（境）外學(xué)習(xí)并獲得學(xué)士以上學(xué)位的留學(xué)人員，或在國(guó)（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)工作（學(xué)習(xí)）1年以上、取得一定成果的訪問(wèn)學(xué)者和博士后等進(jìn)修人員。本項(xiàng)所述人員年齡應(yīng)在45周歲以下。
第三類具有普通高等教育本科以上學(xué)歷，且年齡在45周歲以下的人員；具有普通高等教育專科以上學(xué)歷，且年齡在35周歲以下的人員。
第四類具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，且年齡在50周歲以下的人員；具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，且年齡在45周歲以下的人員。此類人員需同時(shí)具有中專以上學(xué)歷。
第五類具有高級(jí)技師職業(yè)資格，且年齡在45周歲以下的人員；具有技師職業(yè)資格，且年齡在40周歲以下的人員；具有高級(jí)職業(yè)資格，且在深圳市參加社會(huì)保險(xiǎn)滿3年以上、年齡在35周歲以下的人員。本項(xiàng)所述人員的職業(yè)資格證書(shū)需同時(shí)符合深圳市緊缺工種（職業(yè)）目錄。
第六類在世界技能大賽和國(guó)家級(jí)一、二類職業(yè)技能競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)人員，或獲得“中華技能大獎(jiǎng)”“全國(guó)技能能手”“廣東省技術(shù)能手”“深圳市技術(shù)能手”稱號(hào)人員，或受深圳市委、市政府表彰的人員。本項(xiàng)所述人員年齡需在45周歲以下。
居住社保遷戶的遷入條件
持有深圳市居住證，且在深具備合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）條件的人員，在年度計(jì)劃安排額度內(nèi)，經(jīng)審批可辦理居住社保遷戶。居住社保遷戶以積分制辦法實(shí)施，積分主要指標(biāo)為參加深圳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)年限和擁有深圳合法產(chǎn)權(quán)住房年限（或合法租賃住房），具體辦法由市發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同市公安等部門(mén)另行制定。
今年1月的公開(kāi)資料顯示，深圳常住人口（含戶籍人口）1077萬(wàn)，戶籍人口僅有367萬(wàn)，管理人口2000萬(wàn)。
擴(kuò)大戶籍人口規(guī)模
穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革，保持戶籍人口有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)。修訂《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定（試行）》，完善人才引進(jìn)遷戶條件，確保各類人才無(wú)障礙入戶。增辟居住社保遷戶渠道，將長(zhǎng)期在深工作和居住的存量非戶籍人口有序轉(zhuǎn)為戶籍人口。
優(yōu)化人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)
加大各類創(chuàng)新型人才載體的建設(shè)力度，大力引進(jìn)和培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》，充分發(fā)揮“孔雀計(jì)劃”、高層次人才“1+6”、人才安居工程等政策激勵(lì)作用，大力集聚高端優(yōu)質(zhì)人力資源。
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