6月27日上午，省人社廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向新聞媒體通報(bào)深化職稱評(píng)價(jià)改革鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列優(yōu)惠政策措施。廳政策法規(guī)處負(fù)責(zé)人主持發(fā)布會(huì)，廳專業(yè)技術(shù)人員管理處處長(zhǎng)葉志忠作新聞發(fā)布，并會(huì)同省博士后工作管理辦公室主任崔偉回答了記者提問(wèn)。新華社、江西日?qǐng)?bào)、江西衛(wèi)視等20多家中央駐贛和省內(nèi)新聞媒體參加了發(fā)布會(huì)。
從發(fā)布會(huì)上獲悉，為進(jìn)一步發(fā)揮職稱導(dǎo)向作用，優(yōu)化專業(yè)技 術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快創(chuàng)推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，省人社廳研究制定了《關(guān)于深化職稱評(píng)價(jià)改革鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)》和《江西省有突出貢獻(xiàn)人才高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格審定辦法》，提出了一系列鼓勵(lì)專技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策措施，突出以品德、能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為主的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，注重專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性和層次性，注重基層和一線從事技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)推廣的工作實(shí)際，根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層級(jí)單位的差異和特點(diǎn)，分類設(shè)置資格條件，實(shí)行差別化評(píng)價(jià)。對(duì)社會(huì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)人才，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，開(kāi)辟職稱審定“綠色通道”。其中的一些改革舉措在全國(guó)都是比較領(lǐng)先的，也是我省這次改革的亮點(diǎn)。
據(jù)介紹，《意見(jiàn)》提出了10條操作性強(qiáng)、含金量高的“干貨”，在專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審?fù)ǖ?、評(píng)價(jià)領(lǐng)域、評(píng)價(jià)機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。其主要內(nèi)容可以概括為“一完善、三注重、三鼓勵(lì)、三支持”。
“一完善”。明確了完善職稱評(píng)審分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的原則，改變了專業(yè)技術(shù)人員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于單一和偏于理論研究的傾向，將高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明專利、標(biāo)準(zhǔn)制定、智庫(kù)成果以及所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等因素作為職稱評(píng)審的重要依據(jù)。
“三注重”。一是注重科技成果轉(zhuǎn)化。以往評(píng)職稱，一定要有論文或科研項(xiàng)目，這種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有利于基礎(chǔ)研究，但不利于從事應(yīng)用型技術(shù)創(chuàng)新等方面的專業(yè)技術(shù)人才，因?yàn)橛行┘夹g(shù)創(chuàng)新并不能通過(guò)論文或科研項(xiàng)目來(lái)體現(xiàn)。為了破解這種“標(biāo)準(zhǔn)障礙”，此次職稱評(píng)價(jià)的改革改變了以往過(guò)于強(qiáng)調(diào)科研項(xiàng)目和論文的要求，突出成果轉(zhuǎn)化。只要研究開(kāi)發(fā)高新技術(shù)并成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，就可以直接申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。二是注重科技創(chuàng)新。對(duì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，或獲得?。ú浚┘?jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上的，按照個(gè)人排名開(kāi)通了直接申報(bào)審定副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格的“綠色通道”。三是注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。獲得專利獎(jiǎng)或多項(xiàng)發(fā)明專利授權(quán)的或獲得國(guó)家級(jí)動(dòng)植物新品種審定的，可根據(jù)不同級(jí)別和排名，直接申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。
“三鼓勵(lì)”。一是鼓勵(lì)科技人員發(fā)表精品論文。以往論文在專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)中具有極其重要作用，但論文的要求在一定程度上存在“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”的“唯文本論”現(xiàn)象。這次改革的方向之一就是提高論文的質(zhì)量要求。如以第一作者或通訊作者發(fā)表在1區(qū)和2區(qū)（根據(jù)中科院《JCR期刊影響因子及分區(qū)情況》劃分）的SCI論文的，或單篇論文他人且他刊正面引用超過(guò)200次的，在專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定中對(duì)論文的篇數(shù)不作要求。二是鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員參與制定標(biāo)準(zhǔn)。將制定標(biāo)準(zhǔn)納入職稱評(píng)價(jià)的指標(biāo)，提出了作為主要起草人，負(fù)責(zé)國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的制定（修訂）工作，并負(fù)責(zé)其中主要技術(shù)內(nèi)容的撰稿或?qū)嶒?yàn)驗(yàn)證工作，且該標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)范圍內(nèi)得到實(shí)施應(yīng)用的，可作為申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績(jī)成果。三是鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員參與智庫(kù)研究。提出撰寫(xiě)的應(yīng)用對(duì)策研究報(bào)告、建言獻(xiàn)策報(bào)告、調(diào)研報(bào)告或政策建議等智庫(kù)研究成果，被中央、國(guó)務(wù)院部委辦或省委、省政府、省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)采納的，或獲中央、國(guó)務(wù)院部委辦領(lǐng)導(dǎo)或省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面肯定性批示的，可作為專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績(jī)條件。
“三支持”。一是支持博士后研究人員申報(bào)職稱。對(duì)我省各類企事業(yè)單位接收的出站國(guó)內(nèi)博士后研究人員，其科研成果突出，經(jīng)用人單位考核合格，可參照我省專業(yè)技術(shù)資格考核認(rèn)定辦法申報(bào)考核認(rèn)定副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。博士后研究人員在站期間完成的博士后研究項(xiàng)目可計(jì)為職稱評(píng)定業(yè)績(jī)。二是支持流動(dòng)專技人才申報(bào)職稱。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)同意到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的國(guó)有企事業(yè)單位、高等院校專業(yè)技術(shù)人員，或到高等院校和科研院所兼職的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，符合職稱申報(bào)條件的，可回原單位申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格，其在創(chuàng)業(yè)或兼職期間從事本專業(yè)工作的資歷、業(yè)績(jī)可作為職稱評(píng)審的評(píng)價(jià)依據(jù)。三是支持自主評(píng)審。向?qū)I(yè)技術(shù)人員集中、條件成熟的高等院校、科研院所、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等單位下放評(píng)審權(quán)，支持發(fā)揮用人主體在職稱評(píng)價(jià)中的作用。積極支持有條件的用人單位制定自己的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成多元評(píng)價(jià)體系，提升人才評(píng)價(jià)的全面性和科學(xué)性。
據(jù)了解，《辦法》提出的對(duì)社會(huì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)人才不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，開(kāi)辟職稱審定“綠色通道”，是我省職稱工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大的改革舉措。這些政策措施，是在2002年原江西省人事廳《關(guān)于對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人員審定高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的辦法（試行）》的基礎(chǔ)上，根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)的要求進(jìn)行修改完善的?！掇k法》提出，有突出貢獻(xiàn)人才可不受學(xué)歷、資歷、論文、外語(yǔ)、繼續(xù)教育等限制，直接審定高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。但對(duì)國(guó)家已實(shí)行“以考代評(píng)”或“考評(píng)結(jié)合”的專業(yè)，應(yīng)參加國(guó)家相關(guān)專業(yè)考試，不納入該范圍。
在申報(bào)條件方面，《辦法》明確了副高和正高職務(wù)各設(shè)11項(xiàng)和14項(xiàng)申報(bào)評(píng)審條件，具備條件之一即可申報(bào)評(píng)審。條件分為國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)、省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)、專業(yè)領(lǐng)域最高獎(jiǎng)、發(fā)明專利產(chǎn)值、掌握關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)值以及實(shí)施規(guī)?；?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得顯著經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益等項(xiàng)目組成，以對(duì)取得某項(xiàng)成果的貢獻(xiàn)程度和技術(shù)創(chuàng)新或技術(shù)應(yīng)用推廣取得的工作成效區(qū)分不同檔次，分別適用于副高和正高職務(wù)申報(bào)評(píng)審。
發(fā)布會(huì)上，媒體記者圍繞上述兩個(gè)文件的特點(diǎn)、亮點(diǎn)等進(jìn)行了提問(wèn)。江西衛(wèi)視、江西二套、江西五套等媒體記者在發(fā)布會(huì)結(jié)束還進(jìn)行了專題采訪。
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