日前，省政府出臺了《關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》。根據國家有關要求，在總結新型農村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農保）和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱城居保）試點經驗的基礎上，將新農保和城居保兩項制度合并實施。
多繳多得 參保人自主選擇繳費檔次
《意見》中提出了未來目標，“十二五”末，在全省基本實現新農保和城居保制度合并實施，并與職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接。2020年前，全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，與社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
個人繳費：參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次，市（州）、縣（市、區(qū)）政府可以根據實際情況增設繳費檔次，最高繳費檔次標準原則上不超過當地靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的最低年繳費額。省人力資源社會保障廳會同省財政廳依據城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調整繳費檔次標準。參保人自主選擇繳費檔次，多繳多得。
政府補貼：中央對符合領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金。省、市（州）、縣（市、區(qū)）政府對參保人繳費給予補貼，每人每年補貼標準為：繳費100元補貼30元、繳費200元補貼40元、繳費300元補貼50元、繳費400元補貼60元、繳費500元補貼70元、繳費600元補貼80元、繳費700元補貼90元、繳費800元補貼100元、繳費900元補貼110元、繳費1000元補貼120元、繳費1500元補貼145元、繳費2000元補貼170元。
對選擇2000元以上檔次繳費的，補貼辦法由市（州）、縣（市、區(qū)）政府確定。對重度殘疾人等繳費困難群體，市（州）、縣（市、區(qū)）政府為其代繳不低于最低檔次標準的養(yǎng)老保險費。
待遇構成 繳費滿15年每多繳1年 月加發(fā)5元
縣（市、區(qū)）社會保險經辦機構按照國家規(guī)定，為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費，省和市（州）、縣（市、區(qū)）政府對參保人的繳費補貼，集體補助及其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成，支付終身。
基礎養(yǎng)老金。基礎養(yǎng)老金計發(fā)標準目前為每人每月55元，所需資金由中央財政補助。對累計繳費滿15年的，每多繳1年，基礎養(yǎng)老金每月加發(fā)5元。
市（州）、縣（市、區(qū)）政府可以根據實際情況適當提高基礎養(yǎng)老金標準；對長期繳費的，可再適當加發(fā)基礎養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由當地政府自行承擔，具體辦法由市（州）、縣（市、區(qū)）政府規(guī)定。
根據經濟發(fā)展和物價變動等情況，我省將按國家統(tǒng)一部署，建立基礎養(yǎng)老金標準正常調整機制，適時調整基礎養(yǎng)老金標準。
個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準，目前為個人賬戶全部儲存額除以139（與現行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數相同）。參保人死亡，個人賬戶資金余額可以依法繼承。
領取條件 中斷繳費 補繳不享受補貼
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以從年滿60周歲的次月起按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
新農?；虺蔷颖Ｖ贫葘嵤r已年滿60周歲的，不需要繳費，按月領取基礎養(yǎng)老金。如在本意見實施前未領取基礎養(yǎng)老金的，自本人申請之月起，按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金；距規(guī)定領取年齡不足15年的，應逐年繳費，也允許在60周歲前一次性或分段補繳剩余繳費年齡之外年限的養(yǎng)老保險費并享受政府補貼，累計繳費（包括補繳）不超過15年；距規(guī)定領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人，如在逐年繳費期間中斷繳費，補繳不享受政府補貼。因故未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人，在申請參保時已年滿60周歲，應補繳且只能補繳規(guī)定年限養(yǎng)老保險費，補繳不享受政府補貼，從補繳完成的次月起領取養(yǎng)老金。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。有條件的市（州）、縣（市、區(qū)）政府可以結合本地實際探索建立喪葬補助金制度。
進城落戶農民可申請辦理參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險
為貫徹落實國家關于解決進城落戶農民社會保障問題的要求，推進我省基本公共服務均等化和基本養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化建設，保證進城落戶農民與城鎮(zhèn)居民享有同等社會保障權利，鼓勵進城落戶農民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險），日前，省政府辦公廳下發(fā)了《關于進城落戶農民參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），自下發(fā)之日起執(zhí)行。
《要求》未到享受養(yǎng)老保險年齡
《通知》中提到，在吉林省境內年滿16周歲，且未達到享受養(yǎng)老保險待遇年齡（男60周歲，女55周歲）的進城落戶農民，本人可以自愿參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。具體包括：在城鎮(zhèn)落戶，指納入城鎮(zhèn)戶籍管理范圍，轉變?yōu)槌擎?zhèn)戶籍或整建制行政區(qū)劃為城區(qū)轄區(qū)內的農民；在城鎮(zhèn)居住，指在城鎮(zhèn)購房或隨子女在城鎮(zhèn)居住的農民；在城鎮(zhèn)就業(yè)，指不在城鎮(zhèn)居住，也沒有正式用工手續(xù)，但在城鎮(zhèn)處于靈活就業(yè)狀態(tài)的農民；其他符合條件的進城落戶農民。
持相關證件到社保經辦機構申請
具體的參保辦法為：在城鎮(zhèn)落戶的，可持戶口簿、居民身份證原件及復印件，向戶籍地社會保險經辦機構申請辦理參保登記。
在城鎮(zhèn)居住的，可持《房屋所有權證》或公安機關發(fā)放的《居住證》或《暫住人口信息登記表》以及戶口簿、居民身份證原件及復印件，向居住地社會保險經辦機構申請辦理參保登記。
在城鎮(zhèn)從事靈活就業(yè)的農村居民，應向戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所提出求職登記申請，由勞動保障所出具求職登記證明。本人持求職登記證明、戶口簿和居民身份證原件及復印件，向靈活就業(yè)地社會保險經辦機構申請辦理參保登記。
參照靈活就業(yè)人員繳費辦法
據悉，進城落戶農民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，參照靈活就業(yè)人員繳費辦法繳納基本養(yǎng)老保險費，符合領取待遇條件的，按月領取基本養(yǎng)老金。
參保繳費時距享受養(yǎng)老保險待遇年齡超過15年的人員，可按照我省城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的繳費比例和繳費標準從參保之日開始繳費，不得向前補繳。
參保繳費時距享受養(yǎng)老保險待遇年齡不足15年，逐年繳費達不到領取基本養(yǎng)老金最低繳費年限（15年）條件的人員，可由本人申請，按照靈活就業(yè)人員繳費辦法，以提出申請當年當地使用的在崗職工平均工資為基數，一次性繳納剩余繳費年齡不足15年部分的養(yǎng)老保險費。一次性繳費后，應按照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的繳費比例和繳費標準，逐年繳費至領取養(yǎng)老保險待遇年齡。
進城落戶農民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，達到領取待遇年齡和規(guī)定繳費年限的，其基本養(yǎng)老金按照《吉林省人民政府關于調整和完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法有關問題的通知》規(guī)定的辦法計發(fā)。對不符合領取養(yǎng)老待遇條件的人員，可以申請從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，待達到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險規(guī)定的領取條件時，按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法計發(fā)養(yǎng)老待遇
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